近年来，尤其是自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，我国城镇规划的编制、管理、监督制度日臻完善，城镇发展日新月异，城镇化进程逐步加快。但城镇建设也面临着诸多问题，如部分地方政府对城镇规划工作不够重视，有很多随意性和短期性行为，个别城镇甚至出现了“一个将军一个号，各吹各的调”、“编规划，纸上画、墙上挂，不如领导一句话”的怪现象。
城镇规划是一项全局性、综合性、战略性的系统工程，是推进城镇建设、推动城镇可持续发展的关键节点，也是政府指导、调控城乡建设的基本手段。因此，城市规划的制定、管理、监督等工作都马虎不得，这涉及城市的未来发展、合理布局和工程建设的综合部署，也关系着社会各个行业、部门和百姓的切身利益。
●城市内涝
2012年7月，在北京遭遇61年一遇的特大暴雨，损失惨重，最终造成了77人死亡的悲剧。在灾害面前规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题。
●路面塌陷引发关注城市安全
2012年8月9日至17日，仅9天时间，哈尔滨就连发7起路面塌陷事故最严重的是14日，南岗区辽阳街90号人行道路面突然塌陷，瞬间形成面积10多平方米、深达20米的大坑，4名行人坠入深坑，致2死2伤。深坑还导致排污通道断裂，附近居民供水供气一度中断，事后用了20车碎石才填满深坑。该市其余几处塌陷地点也“颇不寻常”，集中于地铁施工现场、地下商场通风处、立交桥下等路面。
●豪华建筑短命拷问城市规划科学性
2012年6月，建设投入8亿元，使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场因使用率太低沦为仓库而被拆除。
●科学规划人文关怀很重要
近期，高18米，耗时两个多月新建成的乌鲁木齐“飞天”雕塑和位于河南驻马店汝南县的“梁祝故里”景区分别因被网友吐槽“缺乏创意”、“形象吓人”后被悄然拆除和景区建设地处偏远、缺乏配套规划而成为烂尾工程。
●城市建设不能只考虑政绩
在城市建设过程中，“真文物遭殃，假文物吃香”的现象更是时有发生，如梁思成、林徽因故居被“维修性拆除”等。
30年我国消失文物多半毁于建设活动告诉我们，建设的是“政绩”，破坏的是“文物”。无论所谓的“建设性破坏”、“保护性拆除”多么动听，隐藏其后的事实依然是破坏。
【相关政策】
“十二五”规划提出：城市规划和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理“城市病”，提高服务业比重和城镇化水平，增强城乡区域发展的协调性。
【核心分析】
1. 原因和影响
近年来，我国各地频现“地陷”、城市“看海”、“道路桥梁垮塌”“短命工程”等现象的出现有多重原因：
一是政府盲目追求GDP和追求政绩的结果。
二是重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念和市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门的管理，地下空间缺乏统一而协调的规划、建设有关。
三是城市发展缺乏长远规划和建筑设计短命的结果。
四是工程质量低下是事故出现的关键因素。
五是缺乏严格的问责机制。
总的来说，政绩工程、形象工程的频繁出现，是决策失败的结果。一方面，不仅劳民伤财，而且挫伤着民众对政府的信任，严重影响了政府公信力。另一方面，决策失误现象和决策失误造成的损失业已经影响到社会民生正常发展。城市的发展考验着城市政府的决策、组织能力、应急管理水平。
2. 对策措施
各级管理者在进行城市建设时必须科学管理城市：
一是必须使城市规划更科学，明确责任。目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等仍然是重收益、轻环境，重短期、轻长期。这就要求我们全面加强城市总体规划，加强对于综合发展战略的研究能力。
二是必须要转变城市建设理念，在发展城市经济的同时，城市政府必须改变重地上轻地下的建设和规划模式。
三是在城市“运营”过程中，领导干部应自觉端正政绩观，多做打基础、利长远、益民生的事情，杜绝“面子工程”、“形象工程”，在城市规划、建设、管理中，坚持以人为本，问计于民。
四是严格监督，加强问责。将行政置于阳光下，导入有效的公共监督，让公众充分发挥知情权、参与权、监督权，严控相关权力的腐败和资本暗箱操作。
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